
英國私人租賃市場迎來近十年來最大的法規變革之一 —— Renters' Rights Act 2025(以下簡稱「本法案」)已於 2025 年 10 月 27 日獲得皇家御准,正式成為法律。而政府也於近日宣布法案的第一階段改革,將於 2026 年 5 月 1日 起正式生效。
對於房東、租戶以及準備進入英國 Buy-to-Let 市場的投資者來說,這是一個「必須提早準備」的時間點。
在本文中,我們將從以下四個重點為你拆解:
一、法案的關鍵內容
二、既有房東與未來想成為房東者的應對策略
三、租戶可得的保障(以及仍要注意的責任)
四、Buy-to-Let 投資市場的機會與風險
一、法案關鍵內容總覽
值得特別注意的是,雖然法案已經成為法律,但法案內容將分三個階段推出。 以下為第一階段實施內容,主要關注於租賃改革。其實際生效日已被確定為 2026 年 5 月 1日,這也為房東與投資者提供了約半年的準備期。
• 廢除 Section 21「無理由驅逐」(no-fault eviction) 機制:房東須依據Section 8規定之中的合法理由驅逐租戶。
• 既有的舊租約和新租約:無論新舊租約,都將變更為保證定期式租約 (assured periodic tenancy)。沒有最低租期,租約將持續自動滾動直到租戶提前兩個月通知退租為止。
• 租金調整規則更嚴格:房東每年僅可調整一次租金,並須依據 Section 13的規定調整。
• 禁止租賃「競價租金」(bidding wars)和預付租金
• 擴大租戶權益:包括寵物權利、禁止因收取福利/有子女而歧視租戶。
二、房東應如何應對?
未來的租賃市場將朝更嚴謹、更透明的方向邁進。對房東來說,與其擔心變動,不如提前做好準備,建立一個穩定、低風險的租務環境。以下為現任房東或未來想投資出租物業的房東們,提供實際可行的應對方式:
現任房東:檢視現有租客,先打好基礎
在2026年5月1日前,Section 21 仍可使用。這段過渡期,是房東重新檢視租客品質的重要時機。若目前租客的付款紀錄不佳、配合度低,或曾多次引發糾紛,那麼現在就是重整租務結構的最佳時機。很多房東會選擇在此時更換為更可靠、穩定的租客,以避免未來制度更嚴格後產生長期風險。
未來房東 (潛在投資者):投資後的管理和房子本身一樣重要
1. 加強租前審核 (Tenant Referencing) :確認租客信用記錄、工作收入、過去租屋歷史,必要時要求提供保證人。
2. 找到值得信任的 Letting Agent:在新制度下,專業的管理公司成為房東的重要合作夥伴。他們能協助處理租客篩選,對於新法案有足夠的專業知識,幫房東避開不必要的風險。
3. 與租戶維持良好互動和溝通,避免小事變大事:很多租務糾紛源自於溝通不良。定期關懷物業、主動處理維修、保留溝通紀錄,都能增加租客滿意度與守約率,也讓房東在法律環境更嚴格的情況下更有保障。
4. 善用房東保險,建立最後一道防線:在新法環境下,房東保險變得比以往更重要。
常見保障包括:
• Rent Guarantee(租金保障):租客欠租時,由保險協助支付租金。
• Legal Expenses Cover(法律費用保障):涵蓋訴訟與驅逐等程序費用。
• Property Damage Cover(房屋損壞保障):避免因惡意破壞造成重大損失。
對於擔心現金流與租客可靠度的房東,這是一個能有效降低壓力的重要工具。
三、法案對租戶真的「絕對有利」嗎?
Renters' Rights Act 的確讓租客獲得更高的保障,例如能挑戰不合理的漲租、不容易被驅逐,以及更高的居住穩定性。這些改變看起來十分友善租客,但從目前市場反應來看,情況並沒有這麼單純。
1. 供應減少,租金將面臨上漲壓力
在我們近期幫客戶買房的過程中明顯發現,許多出售的物業是房東的投資房產。這些房東們不願承擔新法上路後的風險,尤其是在 Section 21 即將被廢除的情況下,他們索性在 2026 年 5 月 1 日前還能使用這項條款時,提前收回房子,或乾脆直接離開租賃市場。這樣的動向帶來非常直接的結果:出租房源將會愈來愈少,而被要求搬離的租戶卻變多。供需關係因此迅速緊縮,租金上漲的壓力也將不可避免。
2. 房東將更嚴格挑選租戶
即使部分房東選擇留在市場,但為了降低風險,他們將會對租戶的審核更為嚴格。租戶不旦要符合信用、收入與過往租屋紀錄要求,房東們很可能還會要求租戶提供保證人等等。租房的難度也隨之提高。
3. 租客違約的後果並不輕微
新法雖然提高租客保障,但也間接的提升了租客的責任。若租客不付租金或違約,房東仍可走法律程序, 而租戶將很有可能收到County Court Judgment (CCJ)的記錄。這個後果將會非常現實:租戶往後租屋將會非常困難、申請貸款(特別是房屋貸款)很可能都會被拒絕。
四、Buy-to-Let 還值得投資嗎?
Renters' Rights Act 的實施,正在改變英國租賃市場的結構。許多房東因擔心未來無法再使用 Section 21 的無過失驅逐條款,選擇在改革前出售他們的投資物業。使得市場出現更多待售房源,對於想進場的買家或投資者來說,反而提供了更多選擇和議價空間。
同時,部分房東退出市場也使出租房源供應減少,加上法案提高了合規成本,房東在管理物業時需要付出更多時間和資金。然而,租屋需求依然強勁,因此租金上升的壓力不減反增。對於懂得挑選物業、管理租客、控制風險的投資者而言,這種市場環境反而提供了長期穩定收益的可能。
結語
Renters' Rights Act 第一階段將於 2026 年 5 月 1日 正式生效,為英格蘭私人租賃市場帶來一次重要「轉捩點」。對於房東與投資者而言,這既是一個挑戰,也是一次重新定位、重新布局的機會。我們建議所有相關人士立即行動:檢視現有租賃流程、更新租約、考慮加入保險、防範租客違約風險、選擇合適物業、並與專業顧問合作。唯有提早準備,才能在變革中保持優勢。
如果有任何關於英國租賃市場或 Buy-to-Let 投資的問題,歡迎隨時與我們聯繫,我們將為您提供專業分析與支援!